Главная » Статьи » Мои статьи » Газетные статьи |
Марина БЕРНАЦКАЯ: Даже секс у нас теперь есть. А инвалидов - по-прежнему нет?
Если б все не походило на страшную сказку, и говорить бы не о чем было. Но — будем надеяться — не за горами то время, когда будет к этой истории дописан хороший финал. А началось все с Президента США Рузвельта. Да-да, с него — участника знаменитой Ялтинской конференции. Удивлялись тогда советские люди: надо же, инвалид — а Президент!.. Поудивлялись, и все затихло. Об инвалидах говорили разве что в собесе. А тут — «перестройка» и первый Съезд Народных Депутатов. И когда на трибуну поднимался в своей инвалидной коляске молодой политик Илья Заславский, а великий офтальмолог Святослав Федоров на своем протезе передвигался по залу так, словно и не был калекой без одной ноги, — тысячи инвалидов приникали к телеэкранам, смотрели трансляции Съезда и надеялись: вот теперь эти люди им помогут, теперь правительство вспомнит наконец-то, что есть граждане, для которых надо сделать хоть что-то по-настоящему гуманное... А что до сих пор инвалиды от государства видели? Таблички над обшарпанными сиденьями в автобусах: «Места для пассажиров с детьми и инвалидов» — эту казенную, равнодушную «заботу»?.. Не знаю, что побудило первого Президента России Бориса Ельцина издать указ, о котором пойдет речь дальше. Может быть, разговоры с Ильей Заславским и Святославом Федоровым. Может, была и своя причина — у Ельцина не хватало нескольких пальцев на руке... Но только издал он в 1992 году Указ № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов». И меры там перечислялись действительно такие, о каких раньше и не слыхивали. Вот скажите, кто-либо когда-нибудь мечтал лекарства бесплатно получать?.. И вообще, первый раз кто-то действительно подумал об инвалидах — на самом высоком уровне!.. Первый раз!.. Вот дальше сказка-то и начинается. Потому как «не жизнь, а малина» для инвалидов отнюдь не наступила. Нет, многие пункты этого Указа, хоть и со скрипом, но выполняются. Лекарствами инвалиды худо-бедно, но снабжены. Речь не об этом. Хочется поговорить об одной, казалось бы, мелочи — однако эта «мелочь» вырастает в непреодолимое препятствие для десятков тысяч человек. Процитирую: «инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций». А теперь скажите: где и когда вы видели, чтобы инвалид прошел без очереди? Тот самый инвалид, что часами просиживает в поликлинике, и никому из работников нашей самой гуманной профессии нет дела, трудно ему приходится или это так, в порядке развлечения? Тот самый инвалид, что то выстаивает бесконечные очереди в кассах магазинов, в домоуправлениях, у кабинетов чиновников больших и маленьких — всех мастей? «Ну вот, — скажет кто-то, — еще чего! Полезут без очереди тут всякие»… Всякие-то как раз и лезут. А инвалид — да у него чаще всего ни сил, ни опыта нет — свои права отстаивать. Когда сердце болит, тут не до «качания прав». Вот так и будет стоять под чиновничьей дверью на костылях или протезах, когда и сесть-то негде... Да и не слышал инвалид, что он право имеет! Ему об этом никто не сказал! Ведь если чиновнику выгодно, как партизан молчать будет, — лишь бы себя не утруждать. Как так — человек может без очереди пройти, когда иной раз и номер-то в этой очереди лишь через конверт в карман получить можно?!.. Справедливости ради надо сказать — есть в стране места, где этот пункт президентского указа исполняют. У судебных приставов, например. Но часто ли инвалид бывает в этом весьма специфическом учреждении? Он вообще знает, где оно находится?.. И слава Богу, что не знает! Ему, инвалиду, очередь в магазинную кассу кто бы уничтожил… Есть в стране магазины, где существует отдельная касса для инвалидов. Есть. Но их единицы. Мы знаем лишь о сети гипермаркетов «Ашан» — в крупных городах. И все... Но может быть, мы ошибаемся? Давайте-ка спросим самих инвалидов: приходилось им бывать в оазисах, где бы они получали защиту от жгучей казенщины, от всевечного совкового заклинания: «в порядке общей очереди»? У Станислава Ляхова жена инвалид, больна очень тяжело: «Даже в Управлении соцзащиты населения мы сидим в очереди. Там все приучены не выяснять, кто инвалид, а кто нет. Сидим — и любуемся развешанными на всех стенах табличками «Служба одного окна», и выглядит это как издевательство над инвалидом. Больше года в домоуправлении лежит наша заявка на замену ржавой батареи, но, как только там узнали, что мы малоимущие инвалиды, забыли про нас». Семья Ляховых имеет право на внеочередное предоставление жилья, и собирается судиться с департаментом, который наотрез в этом отказывает. В платных адвокатских конторах Ляховых уверяют, что дело решится в их пользу. Но бесплатный адвокат говорит, что они проиграют... А где взять денег, чтоб отказаться от бесплатных недобрых услуг? Или у нас и за соблюдение закона платить надо? И степень жадности и жлобства такова, что ни для кого и исключения не сделают? «Помним случай в юридическом отделе Центрального административного округа Москвы, где мы сперва долго ждали, когда откроется кабинет, — говорит С. Ляхов. — Потом нам объявили, что принимают по записи (для нас это была новость). И только когда не явился на прием один из клиентов, мы с трудом уговорили принять нас вместо него»… Андрей Ч. перенес инсульт, теперь с трудом ходит, опираясь на палку, — несмотря на свои довольно молодые годы. Может, он что-то знает о президентском указе 1992 года? «Никогда о таком указе и не слышал, а в магазине всегда стою в очередях — спокойно и без нервов, не напрашиваясь на особое к себе отношение. За весь прошедший год, что я передвигаюсь с палкой и на здорового человека ну никак не похожу, не было еще ни одного случая, чтобы в нашем супермаркете хоть кто-то пропустил меня вперед». Вот именно. Без нервов... О том, что нервы-то мы бережем, а остатки здоровья теряем, мы почему-то никогда не думаем. А инвалид привык, что он словно бы человек третьего сорта. Ему эту мысль настойчиво вбивают в голову везде, куда бы ни пошел. Его не пустят без очереди в парикмахерской, его не обслужат в кафе. «Люди должны сами добиваться, чтобы их права соблюдались», — считает Мария Арбатова. Мария — не просто литератор и известный общественный деятель, но с детства инвалид 3-й группы, и сама она много лет «с боями» прорывалась через тупое равнодушие... Как привыкли мы сами, в одиночку выбивать для себя право на то или на другое — право, закрепленное законодательно! А собственно почему? Ведь ясно же указано: «сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения». Казалось бы, как просто: есть Указ — извольте соблюдать. Да? Как бы не так! Наш чиновник, если ему это не выгодно, соблюдать президентские указы не приучен. Послушаем юриста. Василий Давыдов — глава крупной петербургской юридической фирмы: «В нашей стране после развала СССР появился секс (благодаря усилиям частного капитала), но инвалидов пока нет. А ситуация, когда инвалидов нет, очень удобна чиновникам. Решать какие-то проблемы, которые не приносят дохода, нормальному чиновнику интереса никакого нет. Гораздо приятнее распределять тендеры, продавать госимущество, выделять землю. Права есть — это отлично. У нас, у каждого практически, например, есть законное право получить землю под застройку. Попробуйте-ка реализовать его на практике? А теперь подумайте: если свое право вы, здоровый и сильный человек, в борьбе с чиновниками реализовать не в состоянии, — как это сделает человек, который передвигаться может только на коляске, или не слышит, а еще страшнее — не видит?»… Станислав Ляхов: «За десять лет нам не предложили ни одной путевки (отвечают — не положено). Два года подряд мы оформляли в Хамовническом Управлении соцзащиты решения о признании малоимущими и каждый год — по нескольку раз — ездили в Пенсионный фонд из-за их ошибок. Ездили на ул.Правды, в Центр занятости (инвалид 1 группы должен доказывать, что он не работает!) и на Якиманку дважды — за ИНН»… Но самое неожиданное — об этом ельцинском указе знает, оказывается, простой охранник «Макдональдса» — уж не знаю, откуда. И вот что он сказал: «Всякий раз, как прошу обслужить инвалида без очереди — жалко ведь человека, правильно? — персонал такой шум поднимает!.. У них, мол, и так народу полно, нечего тут вторую очередь создавать!»… Так что же делать? Как вразумить дирекцию того же «Макдональдса», чтобы закон соблюдала? Чтобы из простой декларации эта часть указа превратилась в реальность? Василий Давыдов формулирует четко: • Жесткое противодействие коррупции — это зачистка госаппарата. Появление в госорганах людей, добросовестно выполняющих свою работу. • Персональная ответственность чиновников за фактическую реализацию социальных программ инвалидов. • Создание общественных организаций инвалидов или предоставление больших прав к уже существующим програмам, направленным на реализацию прав инвалидов. • Создание правовых механизмов влияния указанных общественных организаций (групп инвалидов) на государственные структуры, ответственные за поддержку инвалидов. Юрист Леонид Колесников считает: «Тут дело скорее в каждом из нас. Начинать нужно с себя, ведь мы частенько раздражаемся на то, что для гуманного человека само собой разумеется. Стоя в очередях, люди зачастую превращаются в зверей, и бедному инвалиду никакая инвалидная книжка не поможет». Да, раздражаются. И людей можно понять. Но почему никто не думает, что в любую минуту может оказаться таким же инвалидом, как и человек в коляске или на костылях?.. Наверно, все-таки надо начинать с него, с чиновника. Он правит бал и задает тон. А значит, с него надо спросить. Вот так — прийти в поликлинику или в прачечную и сказать: — А покажи-ка мне, мил-человек, где тут у тебя висит президентский указ о правах инвалидов? Вот с этого начать бы... Марина Бернацкая Источник: http://www.we-are-together.ru/2008/11/27/dazhe-seks-u-nas-teper-est.-a-invalidov-po.html | |
Просмотров: 2250 | |
Всего комментариев: 0 | |